平凉市残疾人联合会权责清单

序号

权力类型

权力项目名称

权力依据

责任内容

责任风险点

责任领导

责任科室

责任人

1

行政给付

残疾人机动轮椅车燃油补贴

中国残联、财政部 《关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知》（财社〔2010〕256号）

督促检查各县（市、区）残联将燃油补贴发放至持证肢体残疾人，并将信息录入中国残疾人服务平台燃油补贴系统。

可能存在发放对象不准、优亲厚友问题。

曹玉祥

维权科

郭  锐

2

行政检查

残疾儿童康复救助、残疾人辅助器具适配情况检查

1.《中华人民共和国残疾人保障法》第十五条 国家保障残疾人享有康复服务的权利。各级人民政府和有关部门应当采取措施，为残疾人康复创造条件，建立和完善残疾人康复服务体系，并分阶段实施重点康复项目，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力；
2.国务院、省、市《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》。

1.督促指导、检查各县（市、区）残联对0-6岁残疾儿童和0-14岁残疾儿童的康复救助情况；对贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造情况；残疾人辅助器具适配情况。

可能存在应救未救现象；可能存在改造不到位、适配不精准的问题。

曹玉祥

康复科

郭  锐

3

行政给付

残疾人“两项补贴”（困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴）

1.《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）；
2.《甘肃省人民政府关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（甘政发〔2016〕13号）。

定期复核和随机抽查各县（市、县）残疾人”两项补贴”发放情况，包括申请人是否符合享受资格条件，补贴是否及时足额发放到位，是否及时将信息录入中国残疾人服务平台“两项补贴”系统。

可能存在发放对象不精准、不及时的问题。

杨芳

教就科

安  玲

4

行政确认

市级单位按比例安置残疾人就业情况审核认定

1.《中华人民共和国残疾人保障法》第三十三条：国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位，达不到规定比例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务，国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业，残疾人就业的具体办法由国务院规定；
2.《残疾人就业条例》第六条：中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规或者接受政府委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。第九条：用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。

1.对用人单位按比例安排残疾人就业情况进行年审。2.对审核确认的用人单位已安置的残疾人就业人数，向用人单位出具《平凉市用人单位安排残疾人就业情况审核确认单》。

可能存在对市直单位安置残疾人数审核不准、不及时的问题。

杨芳

教就科

安  玲

5

行政检查

用人单位按比例安置残疾人就业情况检查

1.对用人单位安置残疾人就业情况进行检查，发现不符合规定的事项，按照有关规定提出整改建议；
2.对各县（市、区）残疾人就业保障金征收情况进行检查。

可能存在对市直单位、县（市、区）残保金缴纳情况督促不及时，导致未按时缴纳的问题。

杨芳

教就科

安  玲

6

行政给付

残疾人"阳光家园”计划项目

1.中国残联印发《关于认真做好〈阳光家园计划〉实施工作的通知》（残联发[2009]12号）；
2.中国残联《“十三五”残疾人托养服务工作计划》（残联发〔2016〕29号）；
3.《甘肃省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》。

对各县（市、区）项目申报及实施情况进行审核，提出工作要求，进行验收。

可能存在对县（市、区）指导不精准、对项目实施主体审核把关不严、托养对象审核不准等问题。

杨芳

教就科

安  玲

7

行政给付

残疾人就业基地、盲人按摩机构扶持项目

1.《中华人民共和国残疾人保障法》第三十一条：残疾人劳动就业，实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理；
2.《残疾人就业条例》第二十条：地方各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。

对各县（市、区）残疾人就业扶持项目申报情况进行审核检查，对实施情况进行验收。

可能存在对县（市、区）指导不精准、导致项目实施标准不高等问题。

杨芳

教就科

安  玲

8

行政给付

残疾学生助学金发放

1.《中华人民共和国残疾人保障法》第二十一条：各级人民政府对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生提供免费教科书，并给予寄宿生活费等费用补助；对接受义务教育以外其他教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定给予资助；
2.《残疾人教育条例》；
3.《平凉市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》。

对各县（市、区）拟资助残疾学生情况进行审核，并及时拨付资助资金。

可能存在对各县（市、区）上报资料把关不严、优亲厚友的问题。

杨芳

教就科

安  玲

9

行政确认

残疾人证办理

1.《中华人民共和国残疾人保障法》；
2.《甘肃省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，第二条：残疾人经残疾人专门评定机构按照国务院规定的残疾标准检查认定，由县级残疾人联合会发给《残疾人证》。残疾人凭证享受有关优惠政策；
3.《甘肃省残疾人证管理办法实施细则》。

1.督促、指导各县（市、区）残联对符合办证条件的残疾人及时办理发放残疾人证，对到期残疾人证及时进行换发，并将残疾人证办理信息录入中国残疾人服务平台。
2.检查各县（市、区）残联残疾人证办理程序是否规范、对到期或申请人资格条件发生变化的是否及时进行了换发、注销等。

可能存在对各县（市、区）残疾评定、残疾人证核发等督促指导不够，出现残疾评定不准、换发证不及时、人情证、关系证等问题。

黄建平

办公室

柳温鑫